Teresa Sosa Laconich, abogada y agente fiscal, integró la Convención Nacional Constituyente de 1991-1992 como parte del movimiento Constitución para Todos, una plataforma ciudadana que buscó llevar voces independientes al debate sobre el nuevo orden jurídico. Hoy, más de tres décadas después, analiza con serenidad y rigor la vigencia de la Carta Magna y subraya que su esencia sigue siendo moderna y protectora de los derechos humanos.
La descentralización como apuesta democrática
Sosa Laconich recuerda que la convivencia entre los 198 convencionales estuvo marcada por el respeto intelectual. “Las personas que lideraban los sectores tenían mucha formación académica; eso hizo posible un diálogo fecundo”.
Entre sus colegas menciona a juristas como Emilio Camacho, Gustavo Laterza y Campos Cervera, quienes aportaron solvencia técnica. Para ella, esa combinación de saber y civismo permitió que el país lograra una Constitución “respetuosa de los derechos humanos y del principio de libertad” después de décadas de represión.
Uno de los aportes más significativos del texto, según la entrevistada, fue la descentralización. La organización de gobernaciones y municipalidades buscó acercar el poder a la ciudadanía y promover el desarrollo regional. “El impuesto inmobiliario, por ejemplo, debía beneficiar a los municipios; esa fue una gran discusión”, relata.
La creación de gobiernos locales fuertes respondía a un objetivo político y pedagógico: que los paraguayos aprendieran a ejercer el control democrático en su propio territorio.
El mandato presidencial y los límites al poder
Sosa Laconich enfatiza que la prohibición de reelección inmediata para el presidente fue una reacción directa a la experiencia stronista. “Veníamos de un tiempo en que una persona se perpetuó durante años; era necesario cerrar esa puerta”, explica.
Sin embargo, observa que el debate sobre una posible reelección diferida podría darse en el futuro, siempre que la democracia paraguaya haya consolidado sus bases. “No ha pasado todavía medio siglo desde la dictadura; necesitamos madurez institucional antes de abrir ese tema”, advierte.
“Nuestro presupuesto sigue condicionado; eso limita la lucha contra el crimen organizado y el lavado de dinero”.
Desde su experiencia en el Ministerio Público, Sosa Laconich señala que persisten problemas de injerencia política en la justicia y falta de recursos para enfrentar la criminalidad contemporánea.
Su mensaje final a los estudiantes es alentador: “Nuestra Constitución es un documento moderno y protector de derechos. Pero necesita ciudadanos activos, abogados y comunicadores que no teman denunciar presiones y defiendan el Estado de derecho”.
Ficha técnica
- Entrevistada: Teresa Sosa Laconich – Convencional Constituyente, movimiento Constitución para Todos.
- Autores de la entrevista: Hernani Ramón López Jara, Ana Bianca Medina Dávalos, Helene Michelle Riberiro Romero, Equipo de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas – UC.
- Fecha de realización de entrevistas: mayo, 2025.
- Dirección: Docentes Enrique Marín Fontclara y Gustavo Bóveda Romero (Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la UC).
- Colaboración: Docente Martín Salcedo Villalba.
- Coordinación operativa: Meritxell Seall Zavala (estudiante de 6º curso).
- Edición: Estudiantes de la carrera de Periodismo: Isabela Marini (Pasantía IV), Dominga Maidana (Pasantía IV) y Marthina Apodaca (Pasantía II).
- Revisión editorial: Docente Adelaida Galeano Pasantía y Práctica Profesional IV.