A sus 92 años, Juan Manuel Peralta Pérez, histórico dirigente campesino y representante del movimiento Constitución para Todos, rememora con serenidad el proceso que dio forma a la Constitución paraguaya de 1992. Fue uno de los convencionales de mayor edad en aquella Asamblea y una de las voces que defendió, con convicción y paciencia, los derechos de los trabajadores y campesinos. Su mirada resume el espíritu de quienes soñaron con un Estado Social de Derecho capaz de reparar las heridas del pasado autoritario.
“El ambiente fue bueno: los mejores hombres debatieron por el país”
Peralta Pérez recuerda la Convención como un espacio de convivencia democrática ejemplar. “El ambiente fue muy lindo; los mejores hombres debatieron por el país”, cuenta con orgullo.
Liberales, colorados e independientes compartieron la misma mesa con un objetivo común: superar las estructuras autoritarias y fundar una república basada en la justicia social.
“El partido dominante puso a sus mejores hombres para debatir”, recuerda, convencido de que la solidez institucional nace del respeto mutuo, incluso entre adversarios ideológicos.
La sociedad pedía transformaciones urgentes. Pocas voces defendían la vieja Constitución, vista como un símbolo de autoritarismo.
“La gente quería un texto nuevo que atendiera intereses legítimos”, explica Peralta Sin embargo, admite que el entusiasmo por abarcarlo todo llevó a la Asamblea a redactar un texto ambicioso y complejo.
“Abarcó más de lo aconsejable; por eso hasta hoy cuesta interpretarlo y aplicarlo tal como lo soñamos”, reflexiona.
Entre los debates más difíciles menciona la delimitación de funciones entre el Parlamento y el Ejecutivo, origen de tensiones que aún afectan la agilidad del Estado. También defendió la descentralización, aunque con cautela:
“Era importante acercar el poder a la gente, pero había que cuidar los costos de nuevas estructuras como los consejos departamentales”.
A más de tres décadas de aquella experiencia, Peralta Pérez cree que las reformas pendientes deben apuntar a mejorar la representación en los Consejos Departamentales y simplificar disposiciones para que la ciudadanía comprenda mejor sus derechos. No obstante, insiste en que el cambio más urgente no es jurídico, sino cultural:
“Hay que aprender a interpretar la Constitución de manera global, no personal”
La norma, recuerda, fue concebida para romper el individualismo y promover proyectos colectivos. Por eso, formar profesionales y dirigentes conscientes de esa visión sigue siendo una tarea esencial.
Su consejo a los jóvenes es tan simple como profundo: “Lean la Constitución con ojos críticos, pero también con esperanza. Cada artículo es una invitación a trabajar por un Paraguay más justo”.
Ficha técnica
Entrevistado: Juan Manuel Peralta Pérez – Convencional Constituyente, representante de trabajadores y campesinos (Constitución para Todos).
Autores de la entrevista: Mauricio Arce, Santiago Giardina y Tadeo Martínez – Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas, UC.
Fecha de realización de entrevistas: mayo, 2025.
Dirección: Docentes Enrique Marín Fontclara y Gustavo Bóveda Romero (Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la UC).
Colaboración: Docente Martín Salcedo Villalba.(Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la UC).
Coordinación operativa: Meritxell Seall Zavala (estudiante de 6º curso – (Facultad de Ciencias Jurídicas y Diplomáticas de la UC).).
Edición: Estudiantes de la carrera de Periodismo: Isabela Marini (Pasantía IV), Dominga Maidana (Pasantía IV) y Marthina Apodaca (Pasantía II).
Revisión editorial: Docente Adelaida Galeano Pasantía y Práctica Profesional IV.